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ANATOMIA DE LOS DESASTRES
El término desastre natural hace referencia a las enormes pérdidas materiales y vidas humanas ocasionadas por eventos o fenómenos naturales, como terremotos, inundaciones, tsunamis, deslizamientos de tierra, entre otros. … Por otra parte, algunos desastres son causados únicamente por las actividades humanas.
ANATOMIA DE LOS DESASTRES
OBJETIVO
Formulación del Plan Educativo para la Reducción De Riesgo De Desastres Naturales como Estrategia de Educación Ambiental en el servicio nacional de aprendizaje(SENA)
es una actividad como guía de aprendizaje para fortalecer más los conocimientos sobre los desastres naturales.
Se establecerá como base un protocolo de comportamiento en el que incluya lineamientos que permitan fortalecer el plan educativo de gestión de riesgo de desastres en la medida que se adopte como una estrategia de educación ambiental que se desarrolle de manera permanente y sistemática, considerada ésta, como una carta de navegación, o material de consulta, donde los aprendices y los gestores del servicio nacional de aprendizaje (SENA) puedan asumir comportamientos o adoptar medidas en caso de presentarse eventos de carácter natural o antrópicos que atenten contra la integridad física del personal.
CASOS DE DESASTRES
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¿LOS DESASTRES PUEDEN GENERAR DESARROLLO?
Dicha relación se expresa en que una vez que un desastre afecta a una localidad, ésta nunca más volverá a su estado original, ya que se generan cambios en amplios y profundos sentidos, desde el plano personal-familiar de la comunidad que lo vivió hasta el plano territorial como son los cambios en la configuración y ordenamiento urbano-espacial. Este es un punto muy relevante de considerar, puesto que tiene profundas implicaciones para las políticas que se implementarán posteriormente.
Por un lado, se hace necesario volver a estudiar el contexto social de las comunidades posterior al suceso, y por otro, es relevante asumir que ninguna política podrá hacer retornar a la localidad al mismo estado en el que estaba antes del desastre.
Podemos enfatizar en que un desastre es un acontecimiento violento que irrumpe en las distintas formas de la vida social, transformando la vida cotidiana y las relaciones sociales. Lo anterior produce un escenario nuevo que genera sentidas pérdidas, pero que también abre oportunidades, ya que, por un lado, los daños hacen visible ante el país y mundo entero las necesidades que aquejan a las localidades, mientras, por otro lado, un desastre revela las fuerzas de las localidades, siendo la capacidad de resiliencia una de las más importantes.
El cambio es oportuno para recuperar las condiciones para el desarrollo local de los territorios. En este sentido, es preciso tener en cuenta que los desastres afectan la posibilidad de desarrollo futuro de las localidades, por lo que colocar el tema del desarrollo en el centro de los programas permite instalar una mirada sustentable a largo plazo, que trascienda al foco de la emergencia. Por lo demás, implementar políticas de desarrollo que permitirán generar condiciones para que la localidad revierta su vulnerabilidad a sufrir nuevos y futuros evento.
Por un lado, se hace necesario volver a estudiar el contexto social de las comunidades posterior al suceso, y por otro, es relevante asumir que ninguna política podrá hacer retornar a la localidad al mismo estado en el que estaba antes del desastre.
Podemos enfatizar en que un desastre es un acontecimiento violento que irrumpe en las distintas formas de la vida social, transformando la vida cotidiana y las relaciones sociales. Lo anterior produce un escenario nuevo que genera sentidas pérdidas, pero que también abre oportunidades, ya que, por un lado, los daños hacen visible ante el país y mundo entero las necesidades que aquejan a las localidades, mientras, por otro lado, un desastre revela las fuerzas de las localidades, siendo la capacidad de resiliencia una de las más importantes.
El cambio es oportuno para recuperar las condiciones para el desarrollo local de los territorios. En este sentido, es preciso tener en cuenta que los desastres afectan la posibilidad de desarrollo futuro de las localidades, por lo que colocar el tema del desarrollo en el centro de los programas permite instalar una mirada sustentable a largo plazo, que trascienda al foco de la emergencia. Por lo demás, implementar políticas de desarrollo que permitirán generar condiciones para que la localidad revierta su vulnerabilidad a sufrir nuevos y futuros evento.
¿DE QUE MANERA LOS DESASTRES REDUCEN LA CAPACIDAD PARA RECLAMAR LOS DERECHOS FUNDAMENTALES?
como ciudadano colombiano, tienes derechos y deberes en cuanto a la atención de emergencias y la gestión del riesgo de desastres para ti, tu familia y la comunidad en general?
Deberes de los ciudadanos con respecto a la gestión del riesgo:
- Es deber de todos nosotros, asumir responsablemente el cumplimiento de los deberes constitucionales y legales de forma que se haga posible la coope-ración social, la solidaridad y se facilite el apoyo de las acciones estatales enla gestión del riesgo.
- Todas las personas naturales y jurídicas, tienen el deber de adoptar las medidas necesarias para una adecuada gestión del riesgo en su ámbito personal y funcional,con miras a salvaguardar la vida y sus bienes en una situación de riesgo.
- Tenemos el deber de procurar el bienestar y la seguridad propia y de quienes nos rodean, evitando situaciones de riesgo vulnerabilidad.
- Debemos conocer los planes de ordenamiento territorial, planes de gestión del riesgo y las disposiciones legales para los permisos y trámites de construcción de vivienda urbana o rural.
- Con base en los planes de ordenamiento territorial, debemos de reconocer entre otras, las zonas no urbanizables que presenten riesgos para la localización de asentamientos humanos, por amenazas naturales, o que de otra forma presenten condiciones insalubres de habitabilidad.
- Es importante conocer la información de las autoridades locales acerca de las zonas de alto riesgo, o riesgo no mitigable, y así no construir, comprar, vender o alquilar viviendas, sin antes consultar a las autoridades gubernamentales.
Dada la importancia tenemos el deber de participar en la elaboración y/o construcción de los planes de gestión de riesgo, estrategias de respuesta, planes de contingencia, tanto familiares Dada la importancia tenemos el deber de participar en la elaboración y/o construcción de los planes de gestión de riesgo, estrategias de respuesta, planes de contingencia, tanto familiares, escolares y comunitarios.
- Debemos conocer y participar en las acciones de preparación de nuestra comunidad, así como de las acciones que son promovidas por los Organismos de Socorro, y los Concejos Territoriales para la Gestión del Riesgo de Desastres, en representación de las autoridades locales.
En el caso de los menores de edad, serán responsables del cumplimiento de deberes sus padres, tutores o quienes figuren como responsables de los mismos. Derechos de los ciudadanos con respecto a la gestión del riesgo:
- Tenemos el derecho de ser protegidos por la ley y las autoridades locales, garantizado nuestra vida e integridad física, nuestra salud mental y nuestros derechos colectivos.
- Todos los colombianos y colombianas tenemos derecho a la misma clase de ayuda y el mismo trato al momento de atendérseles con ayuda humanitaria al momento de ocurrir una emergencia o un desastre de acuerdo a lo estipulado en la ley{Se deben tener en cuenta las políticas públicas que tratan sobre enfoques diferenciales en la atención adulto mayor, personas en condición de discapacidad mujeres gestantes, etcétera).
- En caso de situación de emergencia y/o desastre también tenemos derecho a colaborar en las tareas de la gestión del riesgo en la forma determinada de acuerdo a nuestras necesidades y capacidades, teniendo en cuenta lo fijado en los planes de gestión del riesgo y estrategias de respuesta a emergencias.
- Tenemos derecho a presentar peticiones en cualquiera de sus modalidades, y sin necesidad de tener apoderado o representante y obtener respuesta oportuna, veraz y eficaz de acuerdo a los tiempos establecidos por la ley.
- Podemos acudir a cualquier mecanismo de control social y democracia participativa para ejercer o solicitar las acciones de control necesarias en cuanto a las actividades relacionadas con la gestión del riesgo y atención de emergencias.
- Conocer el estado de cualquier actuación o trámite y obtener copias de archivos y registros públicos, salvo restricciones o reserva legal.
- Es nuestro derecho recibir información oportuna y real sobre las situaciones de emergencia que me puedan afectar a mí, mi familia y a mi entorno.
- Tenemos derecho a exigir o conocer los estudios necesarios para determinar los escenarios de riesgo de la zona donde residimos, la evaluación de daños y análisis de necesidades la priorización de destinación de recursos para estas actividades, las acciones de rehabilitación y construcción así como también sobre las donaciones recibidas, las donaciones administradas y las donaciones entregadas
Tenemos derecho a recibir instrucciones sobre las medidas de seguridad a adoptar y las conductas a seguir en situaciones que atenten contra la integridad física nuestra, de nuestras familias y nuestro entorno.
-En caso de ser afectados por alguna situación de emergencia, tenemos derecho a ser indemnizados o restituidos, de acuerdo a las disposiciones legales sobre la materia.
- De todas las personas naturales y jurídicas sobre: Posibilidades de riesgo, gestión de desastres, acciones de rehabilitación y construcción así como también sobre las donaciones recibidas, las donaciones administradas y las donaciones entregadas.
- Recibir atención diferencial en casos especiales, como lo es, situaciones de discapacidad, niños, niñas, adolescentes, mujeres en estado de gestación, mujeres con niños de brazos y adultos mayores,
o personas en condición de indefensión o debilidad manifiesta.
- Tenemos derecho a participar a través de la representación de las autoridades locales, en el ejercicio de control urbanístico del territorio, y las decisiones administrativas relacionadas con el ordenamiento de !territorio y el uso del suelo.
- Tenemos derecho a saber acerca de la inversión y acciones ejecutadas con los recursos destinados por la nación y las autoridades locales en cuanto a los temas concernientes con la gestión del riesgo, especialmente los que tienen que ver con el conocimiento del riesgo la reducción del riesgo y el manejo de desastres en la jurisdicción que corresponda, la adecuación de las áreas urbanas y rurales en zonas de alto riesgo y la reubicación de asentamientos.
- En las situaciones necesarias, podemos exigir el cumplimiento de los servidores públicos, organismos de respuesta a emergencias y de los particulares para que cumplan las funciones administrativas a que hay a lugar y/o competencia.
-Recibir un trato digno respetando nuestras creencias y costumbres.
- Tenemos derechos de ser partícipes de las reuniones de los concejos departamentales y/o municipales de la gestión_ del riesgo que se adelanten en nuestro territorio con el propósito intervenir en las decisiones correspondientes a la comunidad, y la política nacional para la gestión del riesgo.
Deberes de los ciudadanos con respecto a la gestión del riesgo:
- Es deber de todos nosotros, asumir responsablemente el cumplimiento de los deberes constitucionales y legales de forma que se haga posible la coope-ración social, la solidaridad y se facilite el apoyo de las acciones estatales enla gestión del riesgo.
- Todas las personas naturales y jurídicas, tienen el deber de adoptar las medidas necesarias para una adecuada gestión del riesgo en su ámbito personal y funcional,con miras a salvaguardar la vida y sus bienes en una situación de riesgo.
- Tenemos el deber de procurar el bienestar y la seguridad propia y de quienes nos rodean, evitando situaciones de riesgo vulnerabilidad.
- Debemos conocer los planes de ordenamiento territorial, planes de gestión del riesgo y las disposiciones legales para los permisos y trámites de construcción de vivienda urbana o rural.
- Con base en los planes de ordenamiento territorial, debemos de reconocer entre otras, las zonas no urbanizables que presenten riesgos para la localización de asentamientos humanos, por amenazas naturales, o que de otra forma presenten condiciones insalubres de habitabilidad.
- Es importante conocer la información de las autoridades locales acerca de las zonas de alto riesgo, o riesgo no mitigable, y así no construir, comprar, vender o alquilar viviendas, sin antes consultar a las autoridades gubernamentales.
Dada la importancia tenemos el deber de participar en la elaboración y/o construcción de los planes de gestión de riesgo, estrategias de respuesta, planes de contingencia, tanto familiares Dada la importancia tenemos el deber de participar en la elaboración y/o construcción de los planes de gestión de riesgo, estrategias de respuesta, planes de contingencia, tanto familiares, escolares y comunitarios.
- Debemos conocer y participar en las acciones de preparación de nuestra comunidad, así como de las acciones que son promovidas por los Organismos de Socorro, y los Concejos Territoriales para la Gestión del Riesgo de Desastres, en representación de las autoridades locales.
En el caso de los menores de edad, serán responsables del cumplimiento de deberes sus padres, tutores o quienes figuren como responsables de los mismos. Derechos de los ciudadanos con respecto a la gestión del riesgo:
- Tenemos el derecho de ser protegidos por la ley y las autoridades locales, garantizado nuestra vida e integridad física, nuestra salud mental y nuestros derechos colectivos.
- Todos los colombianos y colombianas tenemos derecho a la misma clase de ayuda y el mismo trato al momento de atendérseles con ayuda humanitaria al momento de ocurrir una emergencia o un desastre de acuerdo a lo estipulado en la ley{Se deben tener en cuenta las políticas públicas que tratan sobre enfoques diferenciales en la atención adulto mayor, personas en condición de discapacidad mujeres gestantes, etcétera).
- En caso de situación de emergencia y/o desastre también tenemos derecho a colaborar en las tareas de la gestión del riesgo en la forma determinada de acuerdo a nuestras necesidades y capacidades, teniendo en cuenta lo fijado en los planes de gestión del riesgo y estrategias de respuesta a emergencias.
- Tenemos derecho a presentar peticiones en cualquiera de sus modalidades, y sin necesidad de tener apoderado o representante y obtener respuesta oportuna, veraz y eficaz de acuerdo a los tiempos establecidos por la ley.
- Podemos acudir a cualquier mecanismo de control social y democracia participativa para ejercer o solicitar las acciones de control necesarias en cuanto a las actividades relacionadas con la gestión del riesgo y atención de emergencias.
- Conocer el estado de cualquier actuación o trámite y obtener copias de archivos y registros públicos, salvo restricciones o reserva legal.
- Es nuestro derecho recibir información oportuna y real sobre las situaciones de emergencia que me puedan afectar a mí, mi familia y a mi entorno.
- Tenemos derecho a exigir o conocer los estudios necesarios para determinar los escenarios de riesgo de la zona donde residimos, la evaluación de daños y análisis de necesidades la priorización de destinación de recursos para estas actividades, las acciones de rehabilitación y construcción así como también sobre las donaciones recibidas, las donaciones administradas y las donaciones entregadas
Tenemos derecho a recibir instrucciones sobre las medidas de seguridad a adoptar y las conductas a seguir en situaciones que atenten contra la integridad física nuestra, de nuestras familias y nuestro entorno.
-En caso de ser afectados por alguna situación de emergencia, tenemos derecho a ser indemnizados o restituidos, de acuerdo a las disposiciones legales sobre la materia.
- De todas las personas naturales y jurídicas sobre: Posibilidades de riesgo, gestión de desastres, acciones de rehabilitación y construcción así como también sobre las donaciones recibidas, las donaciones administradas y las donaciones entregadas.
- Recibir atención diferencial en casos especiales, como lo es, situaciones de discapacidad, niños, niñas, adolescentes, mujeres en estado de gestación, mujeres con niños de brazos y adultos mayores,
o personas en condición de indefensión o debilidad manifiesta.
- Tenemos derecho a participar a través de la representación de las autoridades locales, en el ejercicio de control urbanístico del territorio, y las decisiones administrativas relacionadas con el ordenamiento de !territorio y el uso del suelo.
- Tenemos derecho a saber acerca de la inversión y acciones ejecutadas con los recursos destinados por la nación y las autoridades locales en cuanto a los temas concernientes con la gestión del riesgo, especialmente los que tienen que ver con el conocimiento del riesgo la reducción del riesgo y el manejo de desastres en la jurisdicción que corresponda, la adecuación de las áreas urbanas y rurales en zonas de alto riesgo y la reubicación de asentamientos.
- En las situaciones necesarias, podemos exigir el cumplimiento de los servidores públicos, organismos de respuesta a emergencias y de los particulares para que cumplan las funciones administrativas a que hay a lugar y/o competencia.
-Recibir un trato digno respetando nuestras creencias y costumbres.
- Tenemos derechos de ser partícipes de las reuniones de los concejos departamentales y/o municipales de la gestión_ del riesgo que se adelanten en nuestro territorio con el propósito intervenir en las decisiones correspondientes a la comunidad, y la política nacional para la gestión del riesgo.
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